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【金融時(shí)報(bào)】農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行:精準(zhǔn)發(fā)力 繪就糧食安全新圖景

三月的神州,春潮涌動(dòng),沃野煥新。在黑龍江大慶,水稻育苗暖棚啟用,一株株秧苗等待一個(gè)多月后被栽入由鹽堿地改良的水稻田中,昔日的不毛之地迎來新生;湖南靖州的制種基地里,農(nóng)技人員以科技賦能,通過數(shù)字化制種管控平臺(tái)讓過去的經(jīng)驗(yàn)種植轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能管理下的數(shù)據(jù)種植;在河北農(nóng)村的農(nóng)資配送點(diǎn),農(nóng)戶們拿到平價(jià)化肥銷售款喜笑顏開,指尖捻過的是一年增收的希望……

春耕,是全年糧食保供的第一仗,更是守護(hù)糧食安全的重要一環(huán)。2026年中央一號(hào)文件提出促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效,給出了在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快的背景下提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益的解法?!督鹑跁r(shí)報(bào)》記者日前從農(nóng)發(fā)行獲悉,作為服務(wù)三農(nóng)的政策性金融主力軍,2026年,農(nóng)發(fā)行深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決策部署,聚焦農(nóng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌資源、精準(zhǔn)發(fā)力,備足1800億元扎實(shí)做好春耕備耕資金供應(yīng)工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至326日,農(nóng)發(fā)行已投放2026年春耕備耕貸款逾1400億元,超過2025年全年投放額的80%。重點(diǎn)投放化肥儲(chǔ)備貸款和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貸款,繼續(xù)發(fā)揮化肥儲(chǔ)備資金供應(yīng)主渠道作用,有效緩解了春耕用肥季節(jié)性供需矛盾;投放服務(wù)藏糧于地”“藏糧于技貸款,通過支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造、地力培育、良種繁育基地建設(shè)、高端智能農(nóng)機(jī)購(gòu)置、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等,改善了春耕生產(chǎn)的土地條件,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)裝備支撐,加快了種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,為糧食豐收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);投放糧棉油種植貸款,實(shí)現(xiàn)了政策性金融與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式深度適配,破解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體融資難、管理弱的雙重瓶頸,延伸了政策性金融服務(wù)糧棉油產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈條,有效保障春耕期間種植所需的配套資金。

春耕前哨” 發(fā)力農(nóng)資保供最先一公里

除市場(chǎng)需求情況外,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的供給及其價(jià)格還受到政策、成本、國(guó)際市場(chǎng)等多重因素影響,因此,農(nóng)資的穩(wěn)供保價(jià)對(duì)于糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意義重大。

基于此,農(nóng)發(fā)行不僅關(guān)注基礎(chǔ)的農(nóng)資流通需求,更發(fā)力于起到市場(chǎng)穩(wěn)壓器和供應(yīng)蓄水池作用的農(nóng)資領(lǐng)域國(guó)家隊(duì)和區(qū)域龍頭企業(yè),用一企一策的定制化服務(wù),打通農(nóng)資儲(chǔ)備、流通、銷售全鏈條,讓著力最先一公里的金融服務(wù)真正惠及至田間地頭。

在北京,農(nóng)發(fā)行北京市分行信貸支持供銷央企儲(chǔ)備化肥25.96萬噸;在河北,農(nóng)發(fā)行石家莊市分行綜合運(yùn)用儲(chǔ)備化肥貸款、農(nóng)藥儲(chǔ)備貸款、農(nóng)資流動(dòng)資金貸款等多元化信貸產(chǎn)品,確保優(yōu)質(zhì)、平價(jià)農(nóng)資能夠直達(dá)田間地頭。

如今,在信貸資金的支持下,河北省貸款企業(yè)已儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)各類農(nóng)資超70萬噸,覆蓋河北11個(gè)地市、130余個(gè)縣市區(qū)的60萬戶農(nóng)戶直接受益,核心化肥終端售價(jià)較市場(chǎng)均價(jià)降低5%8%;北京市貸款企業(yè)保障了全市春耕備耕期間化肥、農(nóng)獸藥供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。

耕地提質(zhì) 沉睡土地變成豐產(chǎn)良田

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,落實(shí)藏糧于地戰(zhàn)略,既要守住耕地?cái)?shù)量,更要提升耕地質(zhì)量。

為兼顧貸款投放和成效管理,農(nóng)發(fā)行針對(duì)不同區(qū)域耕地短板和改良后用途,因地制宜創(chuàng)新信貸模式,用中長(zhǎng)期信貸資金,破解耕地治理周期長(zhǎng)、投入大、收益慢的難題,讓低效土地變高產(chǎn)良田,讓農(nóng)民在土地上收獲更多希望。

在北方,面對(duì)大慶鹽堿地分布廣、改良難度大的現(xiàn)狀,農(nóng)發(fā)行黑龍江省分行在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新農(nóng)地+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入模式,通過耕地后備資源開發(fā)貸款,以土地流轉(zhuǎn)收益、規(guī)模種植收入覆蓋貸款本息,確保項(xiàng)目長(zhǎng)期可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)集成深翻改良、井灌洗堿、土壤調(diào)理等關(guān)鍵技術(shù),同步配套水利設(shè)施建設(shè),利用河湖清淤物料降低改良成本,既解決了傳統(tǒng)改良模式中排堿管堵塞、堿水回流的難題,又實(shí)現(xiàn)了水、地、種、資、技的一體化賦能。目前,2531畝試點(diǎn)鹽堿地已完成改良,新增耕地1876畝,改良后的水田畝產(chǎn)達(dá)858斤,遠(yuǎn)超全國(guó)早稻平均畝產(chǎn),不僅拓展了春耕種植空間,更通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè),帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。

在南方,四川夾江的釀酒專用糧基地里,田型調(diào)整、土壤改良、坡改梯工程有序推進(jìn),智能溫室大棚、無人機(jī)作業(yè)設(shè)備陸續(xù)投入使用,昔日零散的農(nóng)田正變成規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的種植基地。這背后,是農(nóng)發(fā)行四川省分行創(chuàng)新雙貸組合模式的有力支撐。針對(duì)當(dāng)?shù)蒯劸朴眉Z產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求,農(nóng)發(fā)行量身定制耕地治理與保護(hù)貸款+糧棉油種植貸款組合方案,提供專項(xiàng)授信,用于農(nóng)田基建與土壤改良、智慧農(nóng)業(yè)與育種設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目已完成3.5萬畝耕地流轉(zhuǎn),建成后年產(chǎn)高粱1.2萬噸、大豆0.5萬噸,不僅能為川南白酒產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料,更能讓流轉(zhuǎn)農(nóng)戶每年獲得約1萬元的土地流轉(zhuǎn)收入,通過季節(jié)性務(wù)工再增收1.5萬元,構(gòu)建起金融賦能基地提質(zhì)農(nóng)戶增收的良性閉環(huán)。

一北一南,兩種模式,同樣的初心。農(nóng)發(fā)行聚焦耕地長(zhǎng)期提質(zhì),以政策性金融的前瞻性讓沉睡的土地蘇醒,讓貧瘠的土地豐產(chǎn),既守住了糧食生產(chǎn)的命根子,又走出了一條耕地增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的鄉(xiāng)村振興之路。

種業(yè)強(qiáng)芯” 科技賦能筑牢糧安芯片

種子是農(nóng)業(yè)的芯片,更是春耕生產(chǎn)的核心保障。不同于過去側(cè)重單一環(huán)節(jié)的信貸支持,農(nóng)發(fā)行立足全產(chǎn)業(yè)鏈賦能,從基地建設(shè)、科技研發(fā)、加工銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力,用金融力量推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓優(yōu)質(zhì)種子播撒在春耕沃野。

農(nóng)發(fā)行湖南省分行創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)制種基地筑基+全產(chǎn)業(yè)鏈賦能模式,貸款支持靖州國(guó)家級(jí)制種大縣建設(shè)。在基地建設(shè)上,該行統(tǒng)籌推進(jìn)4.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)制種示范基地建設(shè),完善灌排設(shè)施、田間道路,搭建數(shù)字化制種管控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氣象、墑情、病蟲害等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能管理,推動(dòng)制種從經(jīng)驗(yàn)種植數(shù)據(jù)種植轉(zhuǎn)型。在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上,基地吸引了隆平高科、金健種業(yè)等22家龍頭種企入駐,建設(shè)種子加工與標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,打造了靖州制種區(qū)域公共品牌,通過懷化國(guó)際陸港種業(yè)貿(mào)易平臺(tái)拓展全國(guó)市場(chǎng),構(gòu)建起制種+加工+服務(wù)+品牌的全鏈條體系。

如今,靖州制種產(chǎn)業(yè)迎來跨越式發(fā)展,制種總面積達(dá)7.6萬畝,年增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子約700萬公斤,可滿足湖南省約9%的水稻良種需求,有效保障區(qū)域種源安全。而這只是農(nóng)發(fā)行支持種業(yè)振興的一個(gè)縮影。放眼全國(guó),農(nóng)發(fā)行將種業(yè)振興、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)等作為信貸優(yōu)先支持領(lǐng)域,用好用足科技創(chuàng)新與技術(shù)改造再貸款等貨幣政策工具,探索投貸聯(lián)動(dòng),降低農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資成本,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果加快應(yīng)用于春耕生產(chǎn),讓科技賦能成為春耕生產(chǎn)的新引擎。

(作者:本報(bào)記者 宋玨遐 編輯:袁浩 )